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为进一步深化资源要素配置市场化改革,加快项目落地,近日,聊城市自然资源和规划局等13个部门联合印发《聊城市关于推行“土地菜单”云服务+“标准地”供给改革的实施方案》(以下简称《方案》),在国内首次提出土地菜单云服务,在推进“标准地”供给改革的基础上,企业足不出户即可在网上查询土地用途、提前开展规划,实现“拿地即开工”。

《方案》对“标准地”、“土地菜单”进行了明确,“标准地”是指在城镇开发边界内具备供地条件的区域,对新建工业项目先行完成区域评价、先行设定控制指标,具备项目动工开发所必需的其他基本条件的可供应的国有建设用地。“土地菜单”是指在全市存量土地范围内,由各县(市、区)政府、市属开发区管委会组织有关部门,绘制存量土地资源空间分布“一张图”,将达到供应条件的宗地位置、面积、用途、使用条件等一一列明,形成类型丰富的、可供企业投资意向者在网上查询、选择的“土地菜单”,实现地等项目、网上选地,为招商引资项目提供更加公开、透明、便捷的用地市场。

《方案》指出要重点做好以下三项任务:一是先行开展区域综合评价,即在符合土地利用总体规划、城乡规划的前提下,由各县(市、区)人民政府、市属开发区管委会负责先行完成拟出让“标准地”所在区域的综合区域评价,不再对区域内的地块单独提出评估要求;二是制定“标准地”控制性指标体系,即由各县(市、区)人民政府、市属开发区管委会组织有关部门,依据区域功能划分、区域评价结果,以及《山东省建设用地控制标准(2019年版)》的用地标准,制定本区域内至少包括固定资产投资强度、容积率、亩均税收、单位能耗增加值、单位排放增加值五项指标的工业项目用地控制性指标体系;三是推行“土地菜单”云服务,建设聊城“土地菜单”云服务系统,系统共包括“土地菜单”分布图、全景看地、网上交易、用地指引、在线服务五个模块,为企业投资意向者提供全链条、全流程、全方位服务。

《方案》还明确了“标准地”供给操作流程,制定了“标准地”全过程管理操作流程图,通过对标验收、效益评价,实现对工业项目的全生命周期管理。

该《方案》的实施,一方面有利于营造更加便捷、公平、有序的营商环境;另一方面可切实减轻企业负担,提高审批效率,加快项目落地速度,同时,通过严格项目准入和强化供后监管,将加快推动土地要素资源向优质企业集聚,助推全市经济高质量发展。(聊城市局)

【来源:山东省自然资源厅】

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本文:聊城市首创“土地菜单”云服务 助推“拿地即开工”,来源:潇湘晨报。

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